如果群发短信达到一定数量或违法所得达到一定金额的，可能构成非法经营罪如果是诈骗广告，那发布者属诈骗罪之共犯法律依据中华人民共和国广告法第二十九条 广播电台电视台报刊出版单位从事广告发布业务的，应当设有专门从事广告业务...